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      江西從10個方面入手全方位強化建設行業監管


      2014-07-02 09:30:26 瀏覽:1609

          江西省住房城鄉建設廳進一步提高行業監管科學化、制度化、規范化水平,全面落實黨風廉政建設責任制,從10個方面入手加強全省住房城鄉建設行業監管,并按照以問題為導向、注重抓早抓小問題的要求開展專項檢查。

        —是加強城鄉規劃領域監管。向全省10個設區市政府派駐城鄉規劃督察員,進一步規范全省建設項目城市規劃行政許可程序和條件。開展《江西省城市和鎮控制性詳細規劃管理條例》執法檢查和全省城鄉規劃實施情況專項檢查,推進規劃許可制度化、規范化。

        二是加強建筑市場監管。營造公平競爭的市場環境,完善建筑市場準入退出機制,加快建立建筑企業等市場主體信用檔案和企業經理、建造師等執業人員的個人信用檔案,推進項目信息公開和誠信體系建設。開展建筑市場監督執法檢查,對規模以上的政府投資和使用國有資金的在建房屋建筑和市政工程進行重點檢查。建立清理拖欠工程款和農民工工資長效機制。

        三是加強房地產市場監管。加強對企業資質審批、商品房預(銷)售審批、房地產交易與登記等監督檢查。繼續推行商品房開發銷售信息公示制度,接受消費者和社會監督,依法查處房地產預售、中介等環節中的違法違規行為。

        四是加強保障性安居工程建設監管。進一步抓好保障性住房規劃、建設、分配、運營和管理工作,嚴格落實保障性住房項目立項、規劃、審批等基本建設程序,推行項目法人責任制、招投標制、工程監理制和合同管理制,嚴肅查處保障性住房勘察設計、招投標、施工、監理過程中的違法違規行為。加強工程安全質量監管,落實保障性住房建設項目勘察、設計、施工、監理等參建主體責任,繼續推行工程質量分戶驗收、設立質量責任永久標牌、質量安全遠程視頻監控等措施。

        五是加強建設工程招投標監管。完善招標投標監管制度,著力解決規避招標、虛假招標、操縱中標、圍標串標、違法轉包分包、領導干部及其親屬子女插手工程招投標等問題,維護招投標市場秩序。加快全省房屋建筑和市政工程交易系統推廣應用,并完善網上合同管理、招標代理機構誠信體系建設。今年6月網上交易系統已全面運行,今年12月份之前,將實現全省工程建設信息聯網、業績網上公示和查詢,以此強化監督管理,提高招投標市場的誠信度和透明度。

        六是加強市政公用行業監管。完善市政公用工程質量監督體系,加強對在建城市軌道交通工程、市政公用工程、園林綠化工程質量安全監督檢查。

        七是加強住房公積金監管。完善議事規則,重大事項決策、重要項目安排、干部任免和人員錄用、大額資金使用等由集體研究決定。制定全省統一的住房公積金貸款規程,優化業務流程。

        八是加強風景名勝區規劃建設監管。進一步規范風景名勝區建設管理。嚴格禁止將風景名勝區規劃、管理和監督等行政職能委托給企業或個人行使,以及違法出讓風景名勝資源等。

        九是加強住房城鄉建設領域安全生產監管。強化重點部位、重點環節安全監管,對重大事故隱患實行掛牌督辦,督促參與工程建設各方和監督機構落實安全生產責任。推進信息化建設,施工企業“三類人員”安全生產證書考核實現省、市、縣三級聯網,方便施工企業,提高監管效率。

        十是加強市場中介組織和行業協會監管。加強建筑檢測市場監管,對檢測、施工、監理單位以及相關人員進行誠信管理,實行信用激勵和懲戒機制。

       

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